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实现交通一体化

编辑:西安天诚瑞通护栏有限公司  字号:
摘要:实现交通一体化
第八届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会11月28日至12月2日在海南举行。与会专家指出,泛珠地区交通一体化趋势明显,区域运输需求总量将迎来快速增长。

要实现泛珠三角地区交通一体化,需三管齐下解决区域交通信息系统不够完善、交通运输建设与管理的机制不适应经济发展要求以及地区之间的交通运输不畅通等问题。

——区域交通运输发展合作需求旺盛

泛珠三角区域涵盖广东、广西、云南、贵州、四川、海南、福建、江西、湖南九省区及香港、澳门两个特别行政区,简称“9+2”,总面积占全国1/5、人口占全国的1/3、经济总量占全国的比重超过四成。

与会专家指出,近年来,泛珠三角区域交通基础设施的建设取得了令人瞩目的发展,加速了区域内交通运输一体化进程。在公路建设方面,省际高速公路、国省道建设规划和港澳路网发展规划的衔接得到加强;在铁路建设方面,区域铁路交通运输网络日趋完善,广深港高速铁路、珠三角城际轨道的建设及与港澳的衔接得到加强;在航空运输方面,建立起泛珠三角“机场联盟”,区域各地航空公司、机场间的合作得到加强。此外,港珠澳大桥岛隧工程中隧道管节预制已完成首批管节生产任务,今年底将开始首节管节的浮运沉放作业。

专家认为,随着区域经济的快速发展,区域运输需求总量仍将持续增长。

区域经贸合作的加强将使地区之间的资源流动总量增加。随着区域经贸活动日益频繁,地区之间的生产、生活等经济要素的流动强度会明显增加。可以预见,未来泛珠三角区域之间的总体运输需求将持续增长。

贵州省副省长谢庆生在会上表示,交通是经济发展的先导,是区域经济合作的基础。贵州一直致力与泛珠各方努力改善区域内交通状况,构建快捷、舒适的现代综合交通运输体系,推动形成区域内无障碍立体交通运输网络和现代物流体系。

此外,泛珠各个省份之间的特定物资的运输需求未来将持续增长。

泛珠三角区域既包含广东、福建、海南等沿海发达省份,也有江西、湖南、贵州、广西这样的中西部发展中省份,再加上香港、澳门两个特区。其中,发展中省份在能源与农产品提供和承接工业品方面具有较大规模,而沿海发达地区对能源和农产品具有较大需求,这种具有产业和产品互补性的特定物资的运输需求,使区域内的东西、南北方向的货物运输需求量增大。

——实现交通一体化亟需解决三大问题

与会专家指出,面对巨大的交通运输需求,具有丰富交通运输资源的泛珠地区并未发挥出应有的优势。从区域交通运输现状看,区域交通运输合作发展面临交通信息系统不够完善、交通运输建设与管理的机制不适应区域经济合作发展要求以及地区之间的交通运输不畅通等问题。

首先,泛珠各地区之间的交通信息系统有待完善。近年来,泛珠区域交通运输信息系统整体的建设取得了一定的进步,但各省市交通运输信息系统处于各自发展的状态。各地之间的交通政务信息和市场需求信息没有充分的交流,交通运输信息的软硬件建设的兼容性亟待提高。

专家指出,建立统一的交通信息平台,使不同的用户都能享用的所需的政务、市场需求、出行信息,对于交通运输行业中的管理者、经营者和普通用户都能尽快的得到准确的交通信息。这对于建立一体化的交通有着极为重要的意义。

其次,交通运输建设与管理的机制有待提高。不适应区域经济合作发展要求。目前,泛珠三角区域交通运输还不能满足区域经济合作的发展要求,没有形成统一规划、统筹建设和统一管理的协调发展的局面。各省区交通建设仍是各自发展,自成体系,导致区域内干线运输网络不完善。

与会专家认为,交通运输服务体系也缺乏协调和统一管理的合作机制,省区之间或港澳与9省区不同关税及人流出入境管理制度等,这些均制约了泛珠三角区域交通运输合作的发展。

此外,不同地区之间的交通运输不畅通,制约区域经济的合作发展。在区域现状交通运输通道中,以西南地区通往南部沿海及珠三角地区、西南地区通往东部沿海地区两个方向以铁路为主的运输压力较大,绕行距离长,运输效率低。国际运输通道亦不足,民用航空国际航线,公路、铁路出境通道少、港口集装箱运输能力不能满足区域外向型经济发展的需要。

——三管齐下力促实现区域交通一体化

实现区域交通一体化,需要建立统一的交通运输管理信息系统。对于不同地区、不同的运输管理部门和不同的运输企业,将不同交通信息系统进行整合,使整个行业的信息能够共享,这样才能发挥整个行业信息系统的优势,提高整个交通运输行业的运作效率。

广西壮族自治区主席马飚在会上表示,要建立相互兼容、互联互通的物流平台和信息网络,实现区域内物流公共服务设施共享。

与此同时,还要统一规划基础设施建设。对于泛珠三角地区的交通基础设施建设,一方面应该注重节点的建设,即在一些主要城市建设功能强大、多种运输方式衔接的中转枢纽;另一方面注重建设各地之间相互联系的通道,如航线、铁路和高速公路等,使交通运输网络满足需求,畅通无阻。

马飚还表示,建议共同推动国家编制泛珠区域交通运输中长期规划,共同加快连通周边省区的铁路、高速公路、内河航运建设,共同打通断头路、断航河,加快交通一体化进程。

此外,高度协调的交通管理措施。道路运输只是整个交通运输体系的一部分,如果在整个区域范围内实现一体化的交通,需要铁路、航空等所有有关部门在政策和运营等方面做出更大程度的合作,这种合作不仅是行业之间,也是地区之间的。
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